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聚焦打造最优营商环境和作风效能建设

句容 “新春第一会”传递这些信号

发布时间:2021/3/3 13:58:33  来源:南京日报  点击:558次

昊钢建筑生产车间。 

“新春第一会”现场。 

南瓷绝缘子生产车间。 

大美句容。 

天晟药业生产车间。 

句容市行政审批局“一窗受理”窗口。

  人勤春早加速跑,策马扬鞭开新局。2月19日,句容市委市政府召开“新春第一会”,聚焦打造最优营商环境和作风效能建设。这是句容市连续多年在新年伊始召开的打造最优营商环境暨作风效能建设大会,凸显出句容市委、市政府抓作风效能工作的连续性和坚定性。 

  句容市委书记潘群出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从头紧起、从头严起,打好营商环境的“攻坚战”,啃下作风之弊的“硬骨头”,创造良好的发展软环境,助力纵深推进“一福地四名城”建设。 

  A  市委书记强调,这件事“零容忍”

  “‘新春第一会’聚焦打造最优营商环境和作风效能建设,就是要传递出市委市政府始终保持刀刃向内的勇气、滚石上山的毅力和壮士断腕的决心,扎实推进营商环境优化和作风效能建设。”潘群开宗明义,为大会点题。 

  潘群要求,必须动真碰硬,全力以赴锻造一流的工作作风。新的一年,要把产业强市作为句容的头等大事,把精力集中到产业发展上来,动真碰硬、刮骨疗毒,持续锻造一支具备“政治标准+责任心+斗争精神”的“四硬型”干事队伍;要坚持学懂弄通做实新思想,在具体的工作中践行交换比较反复,不断强化理论革新、认知革新,走出惯性思维、路径依赖的舒适区,避免出现因胸襟、眼界、思路不宽而导致的“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”情况;要坚决摈弃“县城思维”,破除“小富即安”的思想,树立城市群、都市圈的眼光,各板块、各条线不仅要在全市争先进位,还要在全省进档升位,敢于同勇者比胆识、与快者比速度、与强者比位次,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把分内事做出高水平;要自觉把各自的工作职能放在全市大局中来考量,坚持全市“一盘棋”,脑中有弦、心中有责、眼中有活、手中有招,牢记合作的“六重境界”,在彼此成全中实现共同的价值提升。 

  潘群强调,必须固强补弱,全力以赴打造一流的营商环境。要善于换位思考,从实实在在地帮助市场主体解决实际问题着手,靠前服务,让企业不找人,特别是服务重大项目落户、服务企业发展上,想在企业需求之前、赶在企业受阻之前、解决在企业抱怨之前,主动为企业提供全生命周期的贴心服务;要系统集成,让企业不求人,强化制度设计,做到用制度管人、管事、管服务;要规范服务,让企业不怕人,要把监督执法的理念转到帮助企业发现问题、解决问题上来,做到监管可预期、有温度,让监管检查的过程成为帮助企业发现问题、解决问题、提高水平的过程,真正让企业希望检查、欢迎检查;要亲清交往,让企业不骂人,党员领导干部要恪守法纪红线,秉持公正标尺,理直气壮地在阳光下与企业家交往,切实做到“像爱护眼睛一样珍惜我们的营商环境”。 

  潘群指出,要坚持正向激励和刚性约束并举,严管与关爱相统一,正风肃纪与调动积极性相促进,对损害发展营商环境的态度就是“零容忍”。让以上率下成为常态、追责问责成为铁律、容错纠错成为保障。让那些心存侥幸的人知道,违反规定就必须付出相应的代价,才能让更多的人自觉保持对纪律规矩的敬畏。 

  B  优化营商环境,交出亮眼“成绩单”

  【关键词】高效

  2020年全市1个工作日内完成企业开办的占比51.79%,3个工作日内办结不动产权证的占比99.9%,30个工作日内领取工业企业项目施工许可证的占比100%。“2440”改革再提速,实现了“1330”的改革目标。 

  在市场准入领域,出台《句容市实行“一件事一次办”改革工作方案》,推出“开饭店” “开药店” “开超市”等101个高频事项“一件事一次办”,实现平均压缩材料15%、压缩时限60%。 

  在不动产登记领域,精简登记材料,实行“一窗受理”,将办理时限压缩至0.5个工作日。开设23家便民服务点,打造“一主多副”网点布局,在全市推进“交房交地即发证”工作。 

  在投资建设领域,推行工业投资项目质监、安监、施工许可和人防质监并联审批,书面审查材料由32件压缩为4件,构建“一个窗口”受理,“一个平台”审批,“一张表单”报建的工程建设项目审批工作新模式,100%实现30个工作日内领取工业企业项目施工许可证的目标。 

  【关键词】便捷

  2020年,句容行政审批局(政务服务中心)窗口全年累计受理各类行政许可和服务事项271185件,办结率100%。 

  全力推进基层政务服务“标准化”建设。设置综合审批、帮办代办、自助服务、进驻服务、便民休息等服务专区,打造市、镇、村三级互联互通的大系统“一网通办”; 

  全力推动基层整合审批服务执法力量改革。对市级层面下放的65个新审批服务事项,采取设立综合窗口的方式进行“一窗通办”,打造前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件的基层政务服务模式; 

  全面提高政务服务便利化水平。积极推动车辆购置税信息网上申报、网上审核;公安窗口实行24小时不间断网络巡查制;牵头推出新生儿出生证“一件事一次办”服务; 

  全面深化江苏政务服务网络平台应用。全市99%的行政权利事项办理时常全部压缩至30%以内,可网办事项已达100%,最多跑一次事项达100%。 

  【关键词】畅通

  畅通群众意见反馈渠道,热线“一号答”的品牌效应进一步彰显。 

  结合12345热线工作实际,梳理工作流程,对在岗人员每月进行业务知识培训及业务技能考试,提升话务员队伍的整体素质水平;紧盯按时办结率,通过催办、督办、通报和综合考评等措施对成员单位进行考核,进一步规范12345热线的建设、运行和管理;建立月报制,对优秀工单进行表扬,对问题工单进行通报,提高群众满意率;启用“一企来”企业服务专线,热线通过与19个服务部门直接对接,建立了61名业务骨干组成的政策专员库,专业精准地解答企业提出的证照办理、税收服务、优惠政策等问题。 

  C  真抓实干,

  全力以赴“促落实”

  营商环境反映着一座城市吸引资本、集聚要素的能力,决定着一座城市发展的潜力和未来。在节后首个工作日召开打造最优营商环境暨作风效能建设大会,充分说明了营商环境的重要性,充分体现了句容市委市政府抓作风效能的决心意志。 

  就贯彻落实会议精神,句容市委副书记、市长周必松提出,优化营商环境,关键在行动、重点看成效。全市上下要紧紧围绕“打造最优营商环境”这个目标,勠力同心、改革进取,为纵深推进“一福地四名城”建设提供有力支撑。 

  一要切实提高站位。高水平的营商环境是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要保障。各地、各部门要深刻领会优化提升营商环境在抢抓一体化和同城化发展机遇,深入开展美丽句容建设新实践过程中的重要性,进一步强化系统思维、法治思维、效益思维,不断提升服务意识和服务能力,务实推进句容市营商环境的持续优化提升。 

  二要加快补齐短板。正视营商环境存在的差距和不足,以强烈的紧迫感、责任感和使命感,全方位、全领域、全过程对标对表一流,以“刀刃向内”的决心、破釜沉舟的勇气,持续改进机关工作作风,把市场评价、企业感受、人民满意作为工作的标准,从社会反响最强烈的改起,从企业需求最急迫的抓起,从群众生活最关注的干起,努力打造良好的发展环境新高地,为“聚焦一个抓手、干好三件大事”奠定稳固的发展基础。 

  三要务求实际成效。打好优化营商环境这场硬仗,没有旁观者、没有局外人,人人都是参与者、“每个句容人都是营商环境”,各部门“一把手”要带头,既要挂帅也要出征,围绕目标任务从严从细抓好落实;各地要继续用好“帮办员”机制,及时倾听并处理好企业的诉求,架好政府与企业之间的桥梁;要加大宣传力度,营造“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围,不断扩大句容市营商环境的知名度和美誉度。            


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